第四百五十七章 化外之地

首先就是对金、元二州给予最大的扶植及优惠政策，大力加强地方基础建设，鼓励经商贸易，大量采购边疆各族的特色特产，改善边疆各族百姓的生活质量，使当地的人民得

到实实在在的好处，收取民心，赢得各阶层普通百姓的拥戴。

同时对一些氏族和部落的首领进行安抚，封赐爵位，给予优厚的待遇和地位，允许这些首领在其血亲族群内部拥有一定的自我管理的权力，并大量减免这些族群的赋税。

只是即便如此，也仍是有人不愿接受并实行新政，更有甚者竟然妄图对抗大梁政府，而对于这些人，大梁向来是从不姑息，元州的扎木合叛乱便是先例。

这种弊病已经成为一个死局，周而复始循环往复，历代中原王朝都是无法避免，而王伦为了不再重蹈覆辙，便早在金、元二州建立之初，就开始着手打推行新政，意图改变这一现象。

王伦在金、元二州实施与中原东、中二州一样的管理模式，取消原有的贵族领地自治权，对贵族以及氏族首领只封爵不封地，将各州所有土地全部划归国有，并且采取州郡府县镇的管理等级划分方法，由中央派驻官员到地方进行治理，用多种手段加强大梁政府的中央集权，便于对各州地方进行直接管辖。

同时积极推行移民政策，用土地吸引因为战乱导致失田失业的中原汉人去到金元二州，鼓励这些汉人在金元二州开垦荒地，并按人头计算，有几口人就能分得几份土地，人口越多分到的土地就越多，而且分文不取，更是可以免除十年的税赋。

梁王府移民政策一出，立即便吸引得数以百万计的中原汉人涌进金元二州，上演了属于这个时代的“闯关东”大潮。

而在这些新政之中还有最为重要的一项，就是思想教育，因为历朝历代

之所以各少数民族地区总是与中原王朝分分合合，相争不断，整合团结不到一块去，关键就在于传统思想与文化理念的不同，一直没有形成统一的家国认同感。

为此王伦就提出教育为先的施政理念，一切为了教育，一切都要为教育让路，所谓百年大计，教育为本，要紧紧抓住下一代，大梁各州所有各族百姓家中的适龄儿童必须全部入校学习，并进行立法，任何人不得以任何理由阻挠少年儿童上学，否则立即予以法办。

而进入学校的各族少年儿童，将接受为期九年的免费义务教育，在这九年之中除了学习大梁先进的文化知识以及各类技术技能之外，更重要的是给孩子们灌输天下一统的家国思想，以及民族大团结，胡汉融合，各族平等，人人平等的文化理念。

王伦相信，等到九年之后，走出校门的这些各少数民族的孩子们，就会变得和他们的父辈、祖辈不一样，这些孩子将拥有新的知识，新的思想，以及真正的家国情怀。

只不过这种做法肯定会引起一些当地守旧势力的阻挠与反对，为此王伦在金、元二州新归之时，就采取了恩威并施，软硬两面的手段。